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《工業和信息化部關于規範對地靜止軌道衛星固定業務Ka頻段設置

使用動中通地球站相關事宜的通知》解讀

作者: 发布时间:2019年07月22日 来源:工业和信息化部无线电管理局

近日,工业和信息化部发布了《工業和信息化部關于規範對地靜止軌道衛星固定業務Ka頻段設置使用动中通地球站相关事宜的通知》(工信部无〔2019〕120号,下称《Ka动中通通知》)。现就有关内容解读如下:

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問:制定《Ka動中通通知》的重要意義?

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答:一段時間以來,利用衛星建立傳輸通道主要依賴于傳統衛星轉發器資源,用戶承載量和傳輸速率十分有限,難以滿足市場近年來快速增長的高速寬帶、移動場景下的使用需求。Ka頻段高通量衛星的商用化進程以及終端設備研制能力的不斷突破,使得動中通地球站的應用前景十分廣闊,尤其是在航空、船舶等通信服務領域,Ka頻段動中通地球站已成爲寬帶衛星通信的必備設施。爲適應Ka頻段高通量衛星的發展趨勢以及國內用戶對動中通地球站的迫切需求,我們制定出台了相關的管理政策,既順應了市場需求,也有利于引導相關産業合理有序發展。

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問:《Ka動中通通知》與工業和信息化部于2013年發布的《衛星固定業務通信網內設置使用移動平台地球站管理暫行辦法》的關系是什麽?

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答:《衛星固定業務通信網內設置使用移動平台地球站管理暫行辦法》與《Ka動中通通知》均是規範衛星固定業務網內設置、使用的移動平台地球站(含動中通地球站),後者是在前者已明確C、Ku頻段使用規劃的基礎上,新增了Ka頻段500MHz帶寬的資源。兩者適用的對象略有不同,前者明確的移動平台地球站含動中通地球站和靜中通地球站,後者僅適用于動中通地球站。此外,兩者對地球站技術指標的設定也因頻段、傳輸特性等不同而有差異。但兩者對建網單位的要求(包括管理方式、衛星操作者職責、建網單位職責、臨時設置使用等)是一致的。

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問:如何理解動中通地球站與其他同頻業務之間的使用地位問題?如何處理動中通地球站與其他同頻業務之間的幹擾問題?

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答:根據國際電聯《無線電規則》相關規定,Ka頻段動中通地球站的使用地位低于同頻段其他有劃分的無線電業務或無線電台(站),即動中通地球站應主動采取有效措施避免對同頻段有劃分的其他合法無線電業務或無線電台(站)産生有害幹擾,並采取必要措施提高自身的抗幹擾能力以承受後者可能會對其産生的有害幹擾。因此,我們在制定《Ka動中通通知》中引用了上述規則,但當獲得無線電台執照的動中通地球站受到其他非法無線電業務或無線電台(站)的有害幹擾時,動中通地球站用戶是受保護的,爲其頒發無線電台執照的無線電管理機構將根據用戶提出的幹擾申訴予以查處。

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問:頻率使用範圍爲何限定爲29.5-30GHz和17.7-20.2GHz頻段?

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答:國際電聯《無線電規則》有關規定僅明確了,有條件的動中通地球站可在29.5-30GHz和19.7-20.2GHz頻段設置、使用。考慮到動中通地球站可采用發射和接收頻率不對稱的設計方案,且動中通地球站在17.7-20.2GHz頻段僅接收信號,不會對其他無線電業務或無線電台(站)産生有害幹擾。因而,我們在制定《Ka動中通通知》時,嚴格限定了動中通地球站發射頻段(僅限于29.5-30GHz頻段),但對其接收頻段則保留了一定靈活性,以滿足不同的組網需求。

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問:《Ka動中通通知》對組建含動中通地球站的衛星通信網的建網單位提出了哪些具體要求?

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答:考慮到動中通地球站的使用多爲移動場景下,爲避免或及時有效消除對同頻段其他合法無線電業務及相鄰衛星産生的有害幹擾,建網單位應當能夠及時識別産生幹擾的動中通地球,並對其采取有效措施(包括遙控關閉發射等)盡快消除幹擾。因此,建網單位應當具備對網內動中通地球站的實時監控(包括地球站所在位置信息、運行的各項技術參數等)手段,一旦動中通地球站的運行參數超出技術限值、可能産生或已産生有害幹擾時,能夠立即采取措施消除幹擾,直至動中通地球站的運行參數恢複到滿足要求爲止。

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問:設定動中通地球站的技術指標要求是基于什麽考慮的?

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答:設定技術指標的目的,是爲了避免動中通地球站與其他合法無線電業務相互間産生有害幹擾,維護使用無線電波秩序。具體指標值的設定,則充分考慮了動中通地球站與同頻業務之間的電磁兼容分析結果、國際電聯相關建議書內容,以及國內動中通地球站設備廠商的研制能力等情況。

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